LA CRISIS ECONÓMICA Y NUESTROS DERECHOS

Tengo un amigo que regenta un pequeño comercio tradicional en el centro antiguo de Madrid. Un barrio viejo, castizo, donde la crisis económica, como en todas partes, ha golpeado fuerte en los últimos años, dejando, como paisaje después de la batalla -una batalla que está lejos de terminar-, innumerables tiendas cerradas a modo de cadáveres. Jalonando así años de imbécil incompetencia oficial y también, a veces, de imbécil irresponsabilidad ciudadana particular. Como la mayor parte de sus colegas de la zona, mi amigo se lamenta cada vez que entro en su tienda y pregunto cómo van las cosas. A veces se limita a señalar la tienda vacía de clientes, los escaparates de los comercios vecinos que ofrecen saldos desesperados, o con el cartel Se traspasa muestran estantes vacíos y cristales polvorientos. 

Mi amigo, que era votante de izquierdas, acabó votando a la derecha en los últimos años del Pesoe y ahora ya no sabe a quién diablos votar. Son todos igual de hijos de puta, me dice. La totalidad del arco parlamentario y la madre que lo parió. Luego cuenta que hace tiempo que no puede pegar ojo por las noches. Tengo cincuenta y cuatro años, subraya. Mucha tela por delante. Y sólo esta tienda para vivir y dar de comer a mi familia. Y por primera vez en mi vida me preocupa la vejez. No sé cuánto tiempo podré aguantar así. Hoy sólo han entrado tres personas en la tienda y ninguna compró nada. Estoy asustado. Te lo juro. Tengo verdadero miedo.

Le comento que el sábado pasado vine a comprar algo para un regalo, y la tienda estaba cerrada. «Es que los sábados por la tarde cierro», dice. Le pregunto por qué lo hace, si precisamente ese día es cuando más gente se mueve por el centro de la ciudad. Cuando más público pasa por delante de su tienda. Y su respuesta me deja pensativo: «Es que yo también tengo derecho». Derecho a qué, pregunto tras unos segundos para digerirlo. «A descansar como todo el mundo -dice-. El mismo que tienes tú». Le respondo que, en primer lugar, yo trabajo de ocho a diez horas diarias todos los días de la semana, pero que ésa no es la cuestión. El asunto es que hay quienes pueden permitirse no trabajar día y medio a la semana, si quieren; pero ése no es su caso. No, desde luego, en la angustiosa situación que me describe cada vez que entro en la tienda. No con la crisis, la escasez de clientes, la necesidad urgente, en tiempos como éstos, de romperse los cuernos para arañar sustento a la vida.

Le digo todo eso, más o menos. Con términos adecuados para un amigo. Y añado que las palabras «tengo derecho» pueden ser engañosas. Uno tiene derecho a todo, naturalmente. Pero sólo cuando puede permitírselo. Cuando está a su alcance. Yo también tengo derecho a pasar un año leyendo y viendo pelis, navegar el Mediterráneo sin dar golpe, tener una villa en la Toscana o moverme por Madrid en un Rolls Royce con chófer. Pero no me lo puedo permitir, así que me olvido de ello. Todos tenemos derecho a pasar unas vacaciones en el Caribe, a una segunda casa en la playa, a una Harley Davidson, a cenar en Le Grand Véfour con George Clooney o Mónica Bellucci. Pero de ahí a poder media un trecho. Y en tu caso, le digo a mi amigo, tal y como están las cosas, tu derecho a cerrar la tienda los sábados por la tarde, en una calle peatonal y justo a quinientos metros del Corte Inglés, resulta más difícil de ejercer. «Pues abre tú la tienda», responde, algo picado. Yo no tengo tienda que abrir un sábado por la tarde, respondo. Pero tú sí la tienes, y vives de ella. Y ese día eliges descansar. Eres muy dueño. Pero en tal caso deberías matizar la queja. 

Por otra parte, añado, no eres el único. Prueba a encontrar, por ejemplo, un quiosco de prensa abierto un domingo a partir de medio día. Verás qué risa. ¿Y sabes lo que te digo? Si esta infame crisis hubiera estallado en tiempos de nuestros padres, que ésa sí fue una generación lúcida, sacrificada y admirable, ellos habrían tardado poco en mandarnos a trabajar a la pescadería de la esquina, para llevar dinero a casa. Y por cierto -recuerdo, de pronto-. Tienes un hijo, ¿verdad? Un mocetón de veinticuatro tacos que aún no ha terminado la carrera, y que cuando la termine irá directamente al paro. Vive en tu casa, come y duerme en ella. ¿Por qué no le dices que venga los sábados por la tarde y se encargue de la tienda?... «La tienda no le gusta -responde mi amigo-. Además, si lo planteo, mi mujer me mata». Me lo quedo mirando, encojo los hombros y sonrío, convencido. Pues eso mismo, comento. Pues eso.

PEREZ REVERTE  en XL SEMANAL

RAJOY SE BAJA LOS PANTALONES Y HACE QUE ESPAÑA SALVE A CATALUÑA DE LA QUIEBRA

El Gobierno va a destinar, entre 2012 y 2013, un total de 20.760 millones de euros para salvar a la Generalitat de la quiebra. Durante el año pasado, el Ejecutivo de CiU pidió y obtuvo del Gabinete de Mariano Rajoy 11.687 millones de euros (el 1,11 por ciento del PIB de toda España) para sostener sus finanzas. El nuevo Gobierno independentista de Mas, apoyado ahora por ERC, ha solicitado y obtendrá en 2013 otros 9.073 millones a costa del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA). Comunidades autónomas como Madrid y Galicia han vuelto a financiarse en los mercados, pero la Generalitat es incapaz de hacerlo: recurre al FLA pero se niega a recortar su aparato político o de propaganda.

El Gobierno autonómico de Cataluña sigue siendo el más endeudado y el más necesitado del ‘rescate’. Ayer confirmó que requiere otros 9.073 millones para hacer frente a sus vencimientos de deuda. A Mas le vencen los ‘bonos patrióticos’ emitidos en la etapa del Ejecutivo tripartito de José Montilla (PSC, ERC e ICV) y vuelve a pedir el auxilio del Estado español. La cifra solicitada resulta de la suma de esos vencimientos para este año más el 0,7% del déficit admitido para finales del ejercicio.

Como el propio Gobierno nacionalista ha reconocido, y en tono de desafío, que tampoco prevé haber cumplido el pasado ejercicio con el objetivo de déficit del 1,5% y que ha podido alcanzar el 2,3%, el Ejecutivo central le ha recordado que tendrá que acometer este año un plan de ajuste mayor. Mas se ha dedicado en el arranque de la nueva legislatura a prometer un referéndum de autodeterminación y promover el manifiesto independentista aprobado por la Cámara autonómica, pero no ha entrado en materia de recortes para sostener las finanzas de la Generalitat, como sí hacen el resto de los presidentes autonómicos.

De momento, ha dejado claro que no está dispuesto a suprimir, reducir o pactar con el Ministerio de Asuntos Exteriores la continuidad de sus ‘embajadas’ en el extranjero, consagradas a ‘internacionalizar’ sus planes de independencia para Cataluña. Tampoco tiene previsto recortar en la televisión pública que controla ni tampoco en las subvenciones a medios de comunicación. TV3 ha gastado en los últimos cuatro años 1.100 millones de euros, sólo 278 en el último ejercicio del que hay datos oficiales, 2011.
 
Frente a esa resistencia a ahorrar en lo que los nacionalistas llaman ‘estructuras de Estado’ con el fin de construir el ‘Estado propio’, la Generalitat sí ha metido la tijera en los servicios al ciudadano, en especial en materia de sanidad pública, mientras retrasaba los pagos de servicios básicos como los conciertos con hospitales privados y la atención a dependientes o residencias de ancianos. El Ejecutivo de Mas reconoce esos retrasos, pero culpa de ello a la tardanza del Ministerio de Hacienda en hacerle llegar los fondos del FLA.

Para el próximo ejercicio, la Generalitat confirmó ayer que necesita otros 9.073 millones de euros para empezar el año, que es el 40% de todo el fondo constituido y reservado en los Presupuestos Generales del Estado por el Ministerio de Hacienda para evitar la quiebra en la práctica de las comunidades autónomas en peor situación financiera: 23.000 millones. Durante el pasado ejercicio, Mas obtuvo 5.433 millones del FLA, 2.665 del plan de proveedores, 1.304 al Instituto de Crédito Oficial y otros 2.300 millones por anticipos varios. Suman un total de 20.000 millones con los que la Administración central ha tenido que apuntalar a la Generalitat para que no quebrara (no podía ni siquiera pagar las nóminas de sus funcionarios) y arrastrara además al conjunto del Estado al descrédito absoluto en plena crisis de deuda soberana.

La insolvencia reconocida por la Generalitat contrasta con la mejora en materia de cumplimiento del objetivo de déficit y en la posibilidad de recurrir a los mercados para financiarse, confirmadas este mismo mes de enero por la Comunidad de Madrid y por la Xunta de Galicia. Los Gobiernos de Ignacio González y de Alberto Núñez Feijóo han colocado deuda al precio del Tesoro más 200 puntos básicos (alrededor del 5 por ciento).

El FLA da apoyo a un precio muy inferior (Tesoro más 30 puntos básicos), pero recurrir a ese ‘rescate’ supone a las comunidades sufrir la intervención directa de Hacienda sobre sus cuentas. Es una consecuencia que a Mas no le puede importar porque los mercados le niegan cualquier crédito. Además, en pleno desafío independentista, está dispuesto a saltarse todas las exigencias de recorte que le quiera aplicar el Gobierno.

DEUDA DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS A FINALES DE 2012

La deuda del conjunto de las Administraciones Públicas españolas creció un 15,3% en el tercer trimestre de 2012 en tasa interanual, hasta situarse en 817.164 millones de euros.

Según datos publicados este viernes por el Banco de España, esta deuda representa el 77,4% del PIB, frente al 66,7% en que se situó en mismo periodo de 2011 y al 76% del trimestre precedente. Se trata, además, de la cuantía más elevada de la serie histórica del supervisor, que arranca en 1995.

Del total, el 85% (695.519 millones de euros) corresponde a la Administración Central, tras registrar un aumento del 16,3% en el último año. Por su parte, las comunidades autónomas acumulan 167.460 millones, lo que supone un aumento del 21,7% en comparación con el mismo periodo del año anterior, cuando la cifra era de 137.552 millones. Si bien, respecto al trimestre anterior, las regiones consiguieron reducir su deuda un 0,4%.

Las regiones con un mayor ratio de deuda sobre el PIB son Castilla-La Mancha (25,7%), la Comunidad Valenciana (25%), Cataluña (23%) y Baleares (20,3%), mientras que el más reducido lo tienen Madrid (9,5%), Canarias (9,9%), País Vasco (10,7%), Asturias (10,4%) y Castilla y León (12,2%).

En valores absolutos, Cataluña es la comunidad con una mayor deuda, ya que alcanza los 45.754 millones de euros, sobre 167.460 millones, es decir, un 25% del total de la deuda con sólo un 16% de la población total.. A continuación se situaron Comunidad Valenciana, con 25.574 millones; Andalucía, con 18.495 millones, y Madrid, con 17.780 millones.

Por su parte, la deuda de los ayuntamientos se situó en 43.802 millones en el tercer trimestre del año, un 19,3% más que un año antes, y representa el 4,1% del PIB. Del total, 36.173 millones corresponden a ayuntamientos y 7.254 millones a diputaciones de régimen común, diputaciones forales y consejos y cabildos insulares. Madrid es el ayuntamiento con más deuda, con un total de 7.358 millones de euros para casi cuatro millones de habitantes, y aunque la ha reducido en el último trimestre, acapara el 63,1% del total de la deuda de las capitales de provincia con más de 500.000 habitantes. Por detrás se sitúan, con mucha diferencia, Barcelona (1.115 millones, con una población que es un tercio o un cuarto de la de Madrid), Valencia (1.041 millones), Zaragoza (948), Málaga (749) y Sevilla (442).

SOCIALISTAS ESPAÑOLES: CRISIS, DESPILFARRO E IDIOTECES

Mientras el país sigue sufriendo una crisis económica difícil de superar, los socialistas del PSOE no logran superar el 20% de apoyo electoral, y cayendo. Pero nuestros socialistas en lugar de preocuparse de solucionar estos asuntos sigue planteando como hundir el país, un poco más a lo hecho durante ocho años.

El PSOE aboga por que Aragón dedique fondos públicos a financiar el doblaje de películas al catalán para proyectarlas en territorio aragonés, por televisión o en cines. Así consta en una de las enmiendas que ha presentado al proyecto de Ley de Lenguas promovido por el Gobierno aragonés PP-PAR que preside Luisa Fernanda Rudi. Poco después de que, en julio de 2011, Rudi llegara al Ejecutivo autónomo con el apoyo del PAR, procedió a derogar la Ley de Lenguas que había dejado aprobada el PSOE en la recta final del mandato de Marcelino Iglesias.

La ley que dejó aprobada el PSOE fue controvertida, al considerar el catalán como «lengua propia de Aragón», por la influencia lingüística que tiene en algunas zonas limítrofes con Cataluña. Tanto PP como PAR lo entendieron inapropiado. Subrayaban que denominar catalán lo que allí se habla puede tener unas connotaciones políticas en favor de las ya viejas tensiones con el nacionalismo de Cataluña. Y, además, insistieron en que tanto por esto como por no diluir este patrimonio lingüístico propio en el catalán normalizado desde la Generalitat, lo mejor era subrayar que lo que se habla en esos municipios de Aragón no es catalán, sino «aragonés oriental».

Aunque PSOE, CHA e IU se oponen, el PP y el PAR suman ahora mayoría absoluta en las Cortes regionales y eso les garantiza que se aprobará esta nueva ley, que borra el catalán como «lengua propia» de Aragón. Aun con todo, socialistas, nacionalistas de Chunta e IU han presentado una batería de enmiendas con intención —nada probable— de que sean incorporadas a la nueva ley y, sobre todo, para dejar constancia de su postura.

Producción cultural

Entre las enmiendas del PSOE, incluyen una en la que propugnan que el Gobierno aragonés y el resto de administraciones públicas de la región financien el doblaje de películas al catalán, pensando especialmente —aunque no sólo— en las zonas de Aragón en las que hay un «uso predominante» del catalán. El PSOE no habla expresamente de la radiotelevisión autonómica, pero entra perfectamente en su propuesta: que el catalán, igual que el aragonés, sea «vehículo de cultura y, en particular, en lo relativo a bibliotecas, videotecas, centros culturales, museos, archivos, teatros y cines, así como trabajos literarios y producción cinematográfica, expresión cultural popular, festivales, industrias culturales y tecnologías de la información y la de la comunicación». CHA e IU incluso van más lejos en sus propuestas. Izquierda Unida, por ejemplo, plantea que se regule por ley que la radiotelevisión autonómica aragonesa incluya en su programación «espacios de difusión» del catalán. Y entre lo planteado por CHA figura que el Boletín Oficial de Aragón se edite de forma separada, además de en castellano, en catalán y en aragonés.

Funcionarios y el catalán

Con distinta intensidad y alcance, PSOE, CHA e IU piden también que se potencie el catalán en la Administración pública aragonesa y en la enseñanza. En algún caso, incluso pretendiendo que el catalán sea mérito o requisito para el acceso a ciertos puestos de empleo público en Aragón.

Por otro lado, los socialistas valencianos quieren emular el «modelo andaluz» y han solicitado en la enmienda número 195 a los Presupuestos de 2013 que la Generalitat «incremente su presencia exterior mediante la abertura de nuevas oficinas y ampliando la presencia de la Comunidad Valenciana en los organismo internacionales».

El secretario general del PSPV-PSOE, Ximo Puig, ha tomado como referente al presidente andaluz, José Antonio Griñán, quien no renuncia a sus «embajadas» en Madrid y Bruselas pese a la crisis. De hecho, la Junta de Andalucía gasta cerca de cuatro millones de euros en sus oficinas en el exterior. El PSPV quiere «fortalecer el conocimiento de la Comunidad Valenciana» en el extranjero mediante la apertura de oficinas en un contexto marcado por las restricciones del gasto público por parte de la Generalitat, que decidió cerrar su sede en Madrid, situada en la calle Españoleto, y sacar a subasta dicho inmueble.

El Gobierno que preside Alberto Fabra firmó el pasado mes de abril un acuerdo con el ministro de Economía, Luis de Guindos, por el que trece de las oficinas que tenía el Instituto Valenciano de la Exportación (IVEX) repartidas por todo el mundo se integrarán en las del Instituto de Comercio Exterior (ICEX). Una medida que supone un ahorro superior a los dos millones de euros para las arcas públicas.

El PP «tumbará» la enmienda

Los socialistas valencianos, sin embargo, abogan por el modelo de Cataluña, País Vasco y Andalucía, que se han negado a suprimirlas, a pesar de que la promoción exterior de las autonomías cuesta más de 150 millones de euros a los contribuyentes. Fuentes del grupo popular han explicado que utilizarán su mayoría absoluta para rechazar la enmienda presentadaspor el PSPV en el debate en comisión sobre las cuentas de la Generalitat que ha comenzado este lunes en las Cortes Valencianas.

¿POR QUÉ SEGUIMOS EN CRISIS?

Pues entre otras muchas cosas porque los políticos españoles se preocupan más de sus manadas de seguidores amamantados por la teta del Estado que por los ciudadanos que pagamos impuestos, prefieren seguir manteniendo una Administración desorbitada que acabar con las disfunciones, las prebendas, las duplicidades, etc. Por ejemplo, se ha hablado mucho del aeropuerto de Castellón, algo menos del de Ciudad Real, pero hay más casos donde el Gobierno despilfarra, como los siguientes:

Para ahorrar, Fomento instó a Aena a lanzar un plan de eficiencia: reducción del 10% de la plantilla mediante un ERE voluntario (hasta 1.500 trabajadores, indemnización de 20 días por año) y reducción horaria en los aeropuertos con menos de 500.000 pasajeros al año. Sin embargo, aparte de la rebaja de la actividad, el ministerio que dirige Ana Pastor descarta públicamente el cierre de ninguna terminal. Rechazado el cierre, en España funcionarán aeropuertos con dos pasajeros al mes. Es el caso del Aeropuerto de Huesca-Pirineos, que cerró el pasado mes de octubre con esa ridícula cifra de usuarios. Declarado de interés general en el año 2000 e incorporado a la red Aena, la nueva terminal que acogería vuelos comerciales se erige sobre un antiguo Club de Vuelo fundado en los años 30 y empezó a operar hace cuatro años. Fomento ha invertido desde entonces unos 45 millones de euros. Su deuda supera los 70 millones.     

El pasado mes de abril, el Gobierno dejó a esta terminal sin inversión para 2012. Pero el dispendio realizado revela no solo un punto de incompetencia en materia de obra pública; revela también cierta impunidad, porque nadie ha asumido hasta ahora responsabilidades. Se suponía que miles de esquiadores iban a acudir a un aeropuerto pegado a la cordillera pirenaica, cercano a Lérida, Zaragoza y Barcelona. Se hizo una previsión de hasta 160.000 pasajeros al año. Finalmente, todo quedó en papel mojado. En septiembre, el Huesca-Pirineos incrementó su tráfico en nada menos que un 1.575% al recibir a… 67 viajeros.  

Otros datos de Aena son esclarecedores: al menos seis aeropuertos comerciales (Burgos, Córdoba, Vitoria, Albacete y Sabadell, además del de Huesca) funcionan con menos de 1.000 usuarios al mes. Una ruina. Pero recordemos nuevamente, el ministerio que dirige Ana Pastor descarta públicamente el cierre de ninguna terminal.

LA HIPOCRESÍA DE LA IZQUIERDA ESPAÑOLA

La progresía habría tratado mejor a Amancio Ortega si en vez de donar 20 millones de euros de su propio bosillo a Cáritas hubiese atracado un Mercadona.

En vez de arrimarle a Cáritas veinte millones de pavos que se le han caído de los bolsillos, Amancio Ortega tenía que haber atracado un Mercadona y entregado el botín a cualquier ONG bolivariana de ésas que financian proyectos en la Venezuela de Chávez o a alguna fundación feminista de las que subvenciona la Junta de Andalucía para hacer estudios sobre la igualdad de género en el Chad. Entonces lo aplaudirían como benefactor de la Humanidad los progres que se han indignado con su macrodonativo y lo acusan poco menos que de blanquear beneficios como un chino de Fuenlabrada. Los mismos progres que se hartan de aplaudir a ciertos actores pancarteros que pagan sus impuestos en Estados Unidos mientras en España piden que nos los suban a los demás para que Cultura les pueda seguir subvencionando películas. Y los mismos que se ponen encantados los trapitos de Zara sin remordimiento por el presunto dumping social que permite sus precios baratos. De eso sólo se acuerdan cuando el dueño afloja la manteca para una causa filantrópica; hay que desenmascarar al demagogo capitalista que se atreve a arrebatarle a la izquierda redentora la bandera de la solidaridad con los pobres.

En España es tan sospechoso el dinero que el único modo que tiene un rico de hacerse perdonar el éxito es arruinarse. Cerrar sus fábricas y sus tiendas y mandar al paro a unos cuantos miles de criaturas; entonces tampoco es que vaya a obtener una benevolencia excesiva pero al menos la gente contemplará su quiebra como una suerte de ejercicio de justicia poética. Aquí es más fácil que un camello atraviese el ojo de una aguja antes que un empresario pase por tipo respetable; el único hueco por el que queremos ver pasar a un millonario es el umbral de la cárcel.

Para que la progresía lo absolviese de su pecado de industriosidad, Ortega tendría que protagonizar un descomunal descalabro. Este hombre es reo de un crimen social imprescriptible: se ha convertido en el primer empresario de España, un país en cuyas escuelas se enseña a desconfiar de las bases morales del capitalismo. La mayoría de nuestros conciudadanos piensa, sin haber leído a Dostoievky, que detrás de cada fortuna hay un delito y que el dinero sólo se puede tener por haberlo heredado o robado; y si se trata de una herencia lo robaron los padres o los abuelos. En vez de un ejemplo de progreso y pujanza, creador de empleo y beneficios sociales, cierta izquierda rancia y altermundista ve en él a un explotador de tintes negreros y le ha levantado una leyenda de esclavista de algodonal con ínfulas plutocráticas. Y encima al tío hipócrita se le ocurre donar a la beneficencia una calderilla que a saber cómo habrá ganado. Pronto iba a colar semejante impostura entre nuestra vigilante guardia ideológica; ni aunque se metiera a monje budista podría escapar de la sospecha de estar lavando su mala conciencia.

IGNACIO CAMACHO en ABC el 27.10.12

LA CRISIS DEL PSOE TRAS LAS ELECCIONES AUTONÓMICAS

Es probable que Rubalcaba quiera prolongar su agonía hasta la caída del PSC en las elecciones catalanas, pero los resultados en Galicia y el País Vasco no dejan lugar a dudas sobre la ruina del partido fundado por Pablo Iglesias y que, salvo en el ensueño estalinista de Largo Caballero y Negrín, Felipe González llevó a cotas de poder inimaginables un siglo antes. Pero no hay mal que cien años dure, o por lo menos siglo y cuarto. El PSOE se ha convertido en el mayor escombro de la inmensa escombrera española. Otra cosa es que, como suele suceder con los cadáveres políticos en nuestro país, se tarde en expedirle el certificado de defunción para darle tierra, no diré cristiana sepultura.

La crisis del PSOE no es, sin embargo, cosa de Rubalcaba, aunque sin duda. Ni de la caricatura demagógica de Zapatero, aunque también. La ruina del PSOE viene de su identificación con el nacionalismo, con toda forma de nación que no sea la española. Y eso, aunque camuflado por el liderazgo mastodóntico de González y disimulado o alegremente asumido gracias a la hipertrofia de nóminas municipales, autonómicas y estatales, tenía que estallar y ha estallado. La creación del PSC por González es el origen de la abdicación del PSOE como partido nacional español y será seguramente la liquidación del PSC la que obligue al PSOE a un proceso que, con ideas y gente capaz, sería de refundación y rectificación, pero que, con lo que hay en Ferraz sólo cabe imaginar como de convulsión y dispersión. Por alcanzar el Poder a toda costa, abrazó el caos. Ahora, el caos identitario, le ha costado el Poder y puede que le cueste el ser.

¿Pero es el PSOE el único partido en España que muere por falta de un proyecto nacional? No. Izquierda Unida es ya un caos antisistema, antiliberal, antidemocrático y antinacional. ¿Y el PP? ¿Es, como dicen sus líderes, el único partido con una idea de España? Tampoco. Mientras en Valencia, Baleares y Galicia no se pueda estudiar en español, el PP no será un partido nacional. Será estatal y gracias. Pero, más tarde o más temprano, seguirá la misma suerte que el PSOE. El inmenso abrevadero de las tres burocracias -local, autonómica y estatal- le permitirá morir tres veces. Pero morirá. Ningún partido sobrevive a su nación.

Federico Jimenez Losantos en El Mundo 22.10.12

CIFRAS ECONÓMICAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Publicado en libertad digital.es

Los datos básicos

Los desequilibrios de nuestras cuentas públicas nacionales y regionales, además de alimentar los cada vez más insistentes rumores sobre un rescate de España, han puesto sobre la mesa el debate de la financiación regional, de los desequilibrios entre comunidades autónomas y de la propia viabilidad del sistema autonómico, así que quizá merezca la pena echar un vistazo a esas cuentas regionales y ver en qué situación nos encontramos.

En estos momentos, las Comunidades Autónomas manejan en España unos presupuestos anuales totales de 174.519 millones de euros, más de tres veces el agujero detectado en el sistema financiero española. La Tabla 1 muestra los datos básicos de cada comunidad: población, presupuesto y Producto Interior Bruto (PIB). Todos los datos están referidos a 2011.

TABLA 1: Datos básicos de las distintas comunidades autónomas.

	POBLACION	PRESUPUESTO (M€)	PIB (M€)
Andalucía	8.424.102	31.682	145.451
Aragón	1.346.293	5.294	34.098
Asturias	1.081.487	4.360	23.175
Baleares	1.113.114	3.396	26.859
Canarias	2.126.769	7.015	41.732
Cantabria	593.121	2.398	13.289
Castilla-La Mancha	2.115.334	8.612	37.978
Castilla-León	2.558.463	10.045	57.490
Cataluña	7.539.618	32.886	200.323
Extremadura	1.109.367	5.191	17.491
Galicia	2.795.422	9.708	57.677
Madrid	6.489.680	18.768	189.431
Murcia	1.470.069	4.918	28.169
Navarra	642.051	4.188	18.726
País Vasco	2.184.606	10.567	66.575
Rioja	322.955	1.263	8.171
Valencia	5.117.190	14.228	102.941
TOTAL	47.029.641	174.519	1.069.576

¿Quién maneja más presupuesto?

Si calculamos el presupuesto por habitante y el PIB per cápita de cada comunidad, nos encontramos con algunos resultados sorprendentes:

TABLA 2: Presupuesto per cápita y PIB per cápita

	PRESUPUESTO POR HABITANTE	PIB PER CAPITA
Navarra	6.523	29.165
País Vasco	4.837	30.474
Extremadura	4.678	15.766
Cataluña	4.361	26.569
Castilla-La Mancha	4.071	17.953
Cantabria	4.043	22.405
Asturias	4.031	21.428
Aragón	3.931	25.327
Castilla-León	3.926	22.470
Rioja	3.911	25.300
Andalucía	3.760	17.266
Galicia	3.472	20.632
Murcia	3.345	19.161
Canarias	3.298	19.622
Baleares	3.050	24.129
Madrid	2.892	29.189
Valencia	2.780	20.116

• Lo primero que llama la atención es la escandalosa diferencia entre las comunidades que disponen de más dinero por habitante y las que menos. En concreto, Navarra dispone de un presupuesto por habitante que es más del doble que el de Madrid o Valencia, mientras que el presupuesto por habitante del País Vasco es un 70% superior al de las dos comunidades menos dotadas presupuestariamente. Evidentemente, eso es consecuencia de la existencia del mecanismo de cupo en País Vasco y Navarra, que en la práctica se traduce en que todas las demás regiones españolas transfieren ingentes cantidades de dinero a esas dos comunidades.
• El segundo dato llamativo es el referido a Cataluña. Lejos de manejar un presupuesto más restringido que otras regiones, Cataluña es la cuarta región española que más gasta por habitante. Tan solo la superan las dos comunidades que cuentan con el sistema de cupo (País Vasco y Navarra) y Extremadura. En contra del tópico, Andalucía no es de las comunidades mejor dotadas presupuestariamente: se encuentra en mitad de la tabla y maneja, por ejemplo, un presupuesto por habitante que es un 15% inferior al de Cataluña.
• Llama la atención el caso de Madrid, que siendo la segunda región más rica (por detrás del País Vasco, cuya riqueza se infla artificialmente gracias al cupo) es, sin embargo, la penúltima en cuanto a presupuesto por habitante.
• Finalmente, llama también la atención la escasa correlación entre la riqueza que cada región aporta al conjunto de la nación (su PIB per cápita) y el presupuesto por habitante que esa región maneja. A la luz de los datos, el sistema actual de financiación no parece estar asentado en ningún criterio lógico.

¿A qué dedican el presupuesto las comunidades?

Ante el debate sobre la posible eliminación o reducción del estado autonómico, desde distintas instancias se insiste de forma machacona en una idea: que la mayor parte del gasto autonómico es gasto social y que, por tanto, no solo no es posible reducir el gasto autonómico, sino que hacerlo equivaldría a recortar el estado del bienestar. ¿Hasta qué punto es cierta esa consigna?

En la tabla siguiente se muestra el presupuesto que cada comunidad dedica a Educación y a Sanidad (las otras dos grandes categorías de gasto social - pensiones y desempleo - corren a cargo del Estado).

TABLA 3 Gasto en Educación y Sanidad de cada comunidad autónoma

	PRESUP EDUCACION (M€)	PRESUP SANIDAD (M€)
Andalucía	7039	9332
Aragón	1005	1835
Asturias	783	1541
Baleares	802	1176
Canarias	1591	2527
Cantabria	513	729
Castilla-La Mancha	1963	2692
Castilla-León	2041	3431
Cataluña	5749	9167
Extremadura	977	1539
Galicia	2252	3498
Madrid	4481	7069
Murcia	1381	1969
Navarra	643	963
País Vasco	2699	3406
Rioja	234	429
Valencia	4236	5500

Con esos datos, resulta que el total invertido por las comunidades autónomas en Educación y Sanidad es de 95.192 millones de euros, lo que equivale al 55% del presupuesto total manejado por las comunidades. En otras palabras: un 45% del gasto de las comunidades autónomas no tiene nada que ver ni con Sanidad, ni con Educación. Y en realidad estamos siendo generosos en los cálculos, porque parte del presupuesto teóricamente dedicado a Educación y Sanidad enmascara, en la práctica, gastos que nada tienen que ver con mejorar la calidad de la enseñanza o de la asistencia sanitaria. El porcentaje del presupuesto dedicado a Sanidad y Educación varía enormemente de una comunidad a otra, lo que nos da idea de en cuáles comunidades el gasto "social" es más prioritario.

TABLA 4: Porcentaje del gasto sanitario y de educación sobre el total del presupuesto

Valencia	68%
Murcia	68%
Madrid	62%
Galicia	59%
Canarias	59%
Baleares	58%
País Vasco	58%
Castilla-León	54%
Castilla-La Mancha	54%
Aragón	54%
Asturias	53%
Rioja	52%
Cantabria	52%
Andalucía	52%
Extremadura	48%
Cataluña	45%
Navarra	38%

Pero lo más interesante es comparar la cantidad por habitante invertida por cada comunidad en cada uno de estos dos conceptos.

TABLA 5: Gasto en Educación por habitante

	GASTO EDUCATIVO POR HABITANTE (€)
País Vasco	1235
Navarra	1001
Murcia	939
Castilla-La Mancha	927
Extremadura	880
Cantabria	864
Andalucía	835
Valencia	827
Galicia	805
Castilla-León	797
Cataluña	762
Canarias	748
Aragón	746
Asturias	724
Rioja	724
Baleares	720
Madrid	690

TABLA 6: Gasto en Sanidad por habitante

	GASTO SANITARIO POR HABITANTE (€)
País Vasco	1559
Navarra	1499
Asturias	1424
Extremadura	1387
Aragón	1363
Castilla-León	1341
Murcia	1339
Rioja	1328
Castilla-La Mancha	1272
Galicia	1251
Cantabria	1229
Cataluña	1215
Canarias	1188
Andalucía	1107
Madrid	1089
Valencia	1074
Baleares	1056

Podemos hacer varias observaciones sobre los datos de estas tablas:

• La disparidad entre comunidades es enorme. Obviamente existen factores objetivos (dispersión de la población, pirámide de edad, ...) que influyen en el dinero que una comunidad tiene que gastar en Sanidad o Educación, pero la disparidad es demasiado alta como para poder ser atribuible en exclusiva a esos factores. Por ejemplo: las cinco comunidades con menor porcentaje de población de treinta años (Asturias, Cantabria, Castilla-León, Galicia y País Vasco) aparecen muy dispersas en la tabla de gasto educativo por habitante.
• De nuevo, son las comunidades que cuentan con cupo (País Vasco y Navarra) las que más se permiten gastar en Sanidad y Educación, gracias a la aportación de dinero procedente de otras regiones españolas.
• Madrid es la comunidad con menor gasto educativo por habitante y una de las que menos gasta en Sanidad por habitante. Sin embargo, la calidad de los servicios sanitarios y educativos de Madrid es significativamente superior a la de muchas otras comunidades. Eso indica una de dos cosas: o bien las ineficiencias de gestión en algunas comunidades son altísimas, o bien algunas comunidades incluyen en sus cifras de gasto sanitario y educativo cosas que nada tienen que ver con mejorar la calidad de la enseñanza o de la atención sanitaria.

¿Cuánto nos cuestan los empleados de la administración?

La tabla siguiente muestra cuánto gasta cada autonomía en personal (funcionarios, contratados laborales, altos cargos, ...). Como vemos, el gasto total de personal de las 17 autonomías en un solo año supera el agujero completo de nuestro sistema bancario.

TABLA 7: Gastos de personal de cada autonomía

	PERSONAL (M€)
Andalucía	9766
Aragón	2032
Asturias	1569
Baleares	1076
Canarias	2738
Cantabria	830
Castilla-La Mancha	2896
Castilla-León	3532
Cataluña	7313
Extremadura	1782
Galicia	3616
Madrid	6297
Murcia	1141
Navarra	1145
País Vasco	1957
Rioja	423
Valencia	5371
TOTAL	53482

El agujero negro del fomento del empleo

Si hay una categoría que llama la atención en los presupuestos de las comunidades es la de fomento del empleo. La cobertura de desempleo corre a cargo del Estado, pero las comunidades gastan ingentes cantidades de dinero en las llamadas políticas activas de empleo, teóricamente destinadas a conseguir que existan más puestos de trabajo. Observemos la tabla siguiente:

TABLA 8: Gasto en políticas activas de empleo, por comunidades

	FOMENTO EMPLEO (M€)	GASTO POR HABITANTE (€)	PORCENTAJE PARO
Extremadura	237	213	33,4
País Vasco	419	191	14,6
Canarias	324	152	33,1
Navarra	91	141	16,4
Castilla-La Mancha	297	140	28,7
Andalucía	1.139	135	33,9
Asturias	145	134	21,0
Galicia	326	116	21,1
Castilla-León	294	114	19,8
Cantabria	67	112	17,4
Aragón	143	106	18,6
Cataluña	797	105	22,0
Valencia	494	96	27,1
Rioja	29	89	22,7
Baleares	93	83	21,3
Madrid	529	81	18,9
Murcia	120	81	26,2
TOTAL	5.544

La cantidad total invertida en esas políticas activas de empleo que no sirven para absolutamente nada es monstruosa: 5.544 millones de euros anuales.

Pero más llamativo que el gasto total es el gasto por habitante de cada comunidad. Porque si examinamos la tabla vemos que, con la tradicional y explicable excepción de País Vasco y Navarra, las cuatro comunidades que más gastan por habitante en fomentar el empleo son Extremadura, Canarias, Castilla-La Mancha y Andalucía, es decir... justo las cuatro comunidades que mayor porcentaje de paro tienen.

En otras palabras: las políticas activas de empleo no solo no sirven para nada, sino que parece existir una correlación inversa: a mayor gasto en fomento del empleo, mayor porcentaje de paro. Lo que sugiere que, posiblemente, esas políticas solo sirven para el mantenimiento de redes clientelares que, lejos de fomentar el empleo, lo que hacen es impedir el desarrollo empresarial.

¿A dónde nos lleva esto?

El descontrol en las cuentas autonómicas está teniendo el efecto de generar una pelota de deuda que crece sin control, porque los ingresos no dan para satisfacer la voracidad del estado autonómico. El montante de la deuda autonómica total (a fecha de hoy) alcanza los 145.000 millones de euros. Esa deuda generó unos gastos financieros a las autonomías de 4.550 millones de euros en 2011. La tabla siguiente muestra la deuda total, la deuda por habitante, los gastos financieros anuales y los gastos financieros por habitante.

TABLA 9: Deuda total y gastos financieros anuales, por autonomías

	DEUDA (M€)	DEUDA POR HABITANTE (€)	GASTOS FINANCIEROS (M€)	GASTO FINANCIERO POR HABITANTE (€)
Cataluña	42.000	5.570	1478	196
Navarra	2.725	4.244	61	95
Valencia	20.832	4.070	512	100
Baleares	4.479	4.023	120	107
País Vasco	6.798	3.111	163	74
Castilla-La Mancha	6.287	2.972	74	35
Rioja	960	2.972	28	87
Aragón	3.731	2.771	125	92
Galicia	7.381	2.640	196	70
Madrid	16.572	2.553	352	54
Cantabria	1.301	2.193	74	125
Castilla-León	5.557	2.172	234	91
Murcia	3.055	2.078	93	63
Asturias	2.242	2.073	97	89
Extremadura	2.045	1.843	62	56
Andalucía	15.373	1.824	734	87
Canarias	3.779	1.776	147	68
TOTAL	145.117		4.550

Conclusiones

A la luz de estos datos, cabe extraer varias conclusiones:

1. El complejísimo sistema de financiación autonómica, combinado con la falta de control de las cuentas de las autonomías, genera una situación que carece de cualquier racionalidad. El gasto por habitante de las distintas comunidades presenta unas disparidades enormes, que además no guardan ninguna relación con la renta de las comunidades, así que cabe deducir que no están funcionando los mecanismos de redistribución de riqueza que en teoría deberían imperar.
2. Los cupos vasco y navarro constituyen un auténtico expolio para el resto de regiones españolas. Quienes pagan impuestos no son las regiones, sino las personas; en consecuencia, es natural que en un sistema fiscalmente progresivo como el español, se produzca una transferencia neta de renta de las regiones más ricas a las más pobres. Pero en el caso de Navarra y el País Vasco, la transferencia se produce en sentido inverso: son las regiones más pobres las que financian a dos de las regiones más ricas.
3. La disparidad presupuestaria y de financiación hace que la inversión en Sanidad y Educación presente llamativas diferencias entre unas comunidades y otras. El estado autonómico, en su forma presente, se ha convertido en una fuente de desigualdad entre los españoles, que reciben servicios que están más o menos dotados presupuestariamente según la región en la que vivan.
4. Al menos el 45% del gasto autonómico no está relacionado con la Sanidad, ni con la Educación, lo que indica que existe margen suficiente para reducir los presupuestos autonómicos sin tocar esos dos pilares del estado del bienestar.
5. El análisis del gasto por habitante en Sanidad y Educación sugiere que también en esas áreas sería posible conseguir enormes ahorros sin afectar a la calidad de los servicios sanitarios y educativos que se prestan. En muchas autonomías, el gasto en estos dos capítulos es a todas luces desproporcionado si lo comparamos, por ejemplo, con el de la Comunidad de Madrid. Si todas las comunidades consiguieran prestar un servicio de la misma calidad que el de esta comunidad al mismo coste que en la Comunidad de Madrid, el ahorro total en la factura de la Sanidad y la Educación sería de 12.000 millones de euros.
6. Sólo en personal, las autonomías gastan 53.000 millones de euros anuales. Por hacernos una idea, con ese dinero daría para cubrir 10 veces los costes salariales y de seguridad social de los aproximadamente 100.000 médicos que existen en la Sanidad pública. La plantilla de empleados públicos está claramente sobredimensionada, especialmente en algunas comunidades.
7. Un área en la que el posible ahorro resulta evidente son las políticas activas de empleo, en las que se dilapidan 5.500 millones de euros anuales. Esas políticas no solo no crean empleo, sino que parecen ser completamente contraproducentes: a mayor gasto en fomento del empleo, mayor es la tasa de paro.
8. La deuda autonómica está creciendo sin ningún tipo de control, lastrando las propias cuentas de las comunidades autónomas y comprometiendo los objetivos a los que España se ha comprometido. De nada sirve que el Estado reduzca sus gastos si eso no va acompañado de un recorte radical en el tamaño del estado autonómico.

Y AHORA LA DEUDA PÚBLICA, SÓLO PARA VER QUIENES SON LOS QUE DESPILFARRAN MÁS O MENOS MIENTRAS ACUSAN A ESPAÑA DE EXPOLIARLES: